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    李克強“甩開膀子”談判 中歐光伏戰“圓滿”落幕

    http://www.hastsyx.cn/ 正源電氣 2013-8-6
      中歐迄今為止最大的貿易摩擦、全球涉案金額最大的貿易爭端,最終以和解告終。

      8月2日深夜,歐盟委員會發布書面聲明,宣布中歐雙方就光伏產品達成的“價格承諾”協議得到了成員國一致支持。自8月6日起,歐盟批準的中歐光伏“價格承諾”協議將正式實施,歐盟對參與這個方案的中國企業免征臨時反傾銷稅。中歐有史以來最大的貿易糾紛通過談判成功解決。

        “雖然還有后續問題,歐盟內部也還有不同聲音,但是這個格局基本不會變了。中國保住了占整個產業出口70%以上的歐洲市場! 全國工商聯新能源商會專業副會長兼秘書長曾少軍告訴《財經》,最初歐盟宣布的制裁措施非常嚴厲,如果談判破裂,中國的光伏企業將因高額的反傾銷稅而敗走歐洲。

      中歐光伏貿易爭端,是當前中歐經貿關系中的重要議題之一。歐盟委員會先后于2012年9月6日和11月8日,對從中國進口的光伏板、光伏電池以及其他光伏組件正式發起反傾銷和反補貼調查。

      《財經》記者從接近談判人士處獲知,中歐貿易磨擦曾經一度非常嚴峻。 2011年中國出口海外的光伏產品價值358億美元,其中歐盟占據60%,涉及出口額超過200億美元 。歐洲對我國光伏的雙反案件,被認為中歐迄今為止最大的貿易摩擦、全球涉案金額最大的貿易爭端,影響到中國上千家企業生存和40多萬人就業。

      “一旦歐盟對德國SolarWorld等公司申請的反傾銷調查做出不利中方裁決的話,迎接中國太陽能產品的將是高額的關稅,中國太陽能產品進入歐盟市場的大門將受到毀滅性沖擊。!痹佘姳硎。

      一份提交決策層的研究報告估算,中國將有超過3500億人民幣的產值損失,超過2000億人民幣的不良貸款風險,而且會觸發產業甚至金融鏈條的連鎖效應。

      更為嚴峻的是,歐盟除了對光伏產品征收反傾銷稅之外,還要求將中興華為等通訊類企業也列入“雙反”調查。

      在中歐貿易戰一觸即發的時刻,李克強出訪德國。5月26日,在會見德國總理默克爾時,李克強對于“雙反”提出了不同意見 。接近這次會見的人士告訴記者,當時李克強不僅僅是原則的表態,而且還有貿易磨擦的帶來的損害,對雙方就業、經貿的損失、對歐洲經濟復蘇的影響。李克強說,如果持續下去的話,將是“雙輸”的結果。最終,默克爾同意了他的觀點,雙方在這次關鍵的會見后發表了共同聲明。

      “中方十分關注歐盟對中國光伏、無線通信等產品進行的‘雙反’調查!崩羁藦娬f,這些貿易保護主義的做法向國際社會發出了錯誤信號,不僅不利于中方相關產業的發展,也損害了歐洲企業和消費者的利益,在全球化背景下行不通,損人不利己,中方對此“堅決反對”。李克強提出,要通過對話磋商妥善解決貿易摩擦 。

      默克爾表示,德國也主張通過對話協商解決歐中關于光伏等產業的分歧,認為歐盟對有關產品征收永久性關稅無濟于事,應采取措施予以避免。這次聯合聲明后不久,中歐雙方暫停了劍拔弩張的沖突,重新坐在了談判桌前。

      “中國領導人極少將具體產業的爭端通過動用外交關系來處理,一般都是由相關部門出面來辦。這次國家領導人首次直接進行談判,是一個重要的轉折!币晃唤咏勁蟹降墓夥袠I專家告訴《財經》,國務院總理直接“甩開膀子”談判, 是新一屆政府經濟外交的新風格, 也體現政府對調結構的重要領域新能源產業的高度重視。

      回國后,6月3日晚李克強同歐盟委員會主席巴羅佐通電話,指出此案涉及中國重大經濟利益,應通過對話磋商解決貿易爭端,“而不是打貿易戰”。

      “這直接促成了歐盟在6月選擇的是兩個月的臨時反傾銷稅!币晃唤咏鼪Q策層的人士告訴《財經》,“這兩個月是來之不易的,為中歐的談判爭取了時間 !

      歐盟委員會6月4日宣布,歐盟從6月6日起對產自中國的光伏產品征收11.8%的臨時反傾銷稅,如果歐中雙方未能8月6日前達成妥協方案,屆時反傾銷稅率將升至47.6%。

      6月7日李克強在河北邢臺調研時,專門選擇了光伏企業去考察。 李克強給光伏企業打氣的消息在網上迅速傳播開!斑@兩個月不容易,你們可得挺住啊,做好準備!”李克強說。當時企業的負責人表態,無論如何要挺過兩個月,堅決不裁員。

      兩個月后,歐盟決定對參與中歐光伏“價格承諾”方案的中國光伏生產企業免征臨時反傾銷稅。中歐光伏“價格承諾”協議,也將在8月6日將正式實施, 協議有效期至2015年年底。

      “后續問題的處理也非常重要!币晃还夥袠I專家對記者指出,這個行業以往對歐洲的出口是自由竟爭,以后將進行配額管理,政府和協會將具體介入一個貿易行為之中了,“配額怎么公平公正分配,是非常重要的。但是不管怎么說,我們在這次貿易爭端解決中,看到政府比較明顯的轉型, 這讓大多數光伏企業看到了希望!
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