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    能源局:多項光伏刺激政策有望在8月出臺

    http://www.hastsyx.cn/ 正源電氣 2013-8-6

      8月5日消息,國際太陽能十項全能競賽在中國大同舉辦,期間國家能源局新能源與可再生能源司副司長梁志鵬接受新浪財經專訪,透露分布式光伏補貼價格等多項促進光伏市場發展的政策有望在8月份對外公布。

      以下為專訪實錄:

      主持人:梁司長,您認為SD競賽第一次來到中國,您覺得對中國太陽能的發展會有什么促進作用嗎?

      梁志鵬:太陽能競賽對于宣傳太陽能的知識,生態結合的理念是非常有意義的,在中國舉行這樣的比賽有一個好處,我們過去認為綠色、生態的發展離我們比較遠,好像我們國家還處在工業化、使用常規能源的階段,而且認為我們國家的經濟發展水平,我們的承受能力比發達國家落后的。實際我們看到以后會發現,這些太陽能建筑和我們國家的應用的條件是非常接近的。這些離我們并不遙遠,是非常接近我們生活的。而且也讓大學生感覺到,設計這樣的一個建筑,一方面是很有意義的,同時也不是那么高不可攀的,也是我們可以做到的。從設計者來講,他們比較愉悅的感覺也展現了他們的能力,對我們國家很多的建筑設計者、城市的建造者,甚至是購買房子的人都有很大的影響的,使得他們的理念會有很大的變化。SD競賽雖然是一個比較小的一個房子,實際上按照這個理念,我們可以設計一個村子、低碳的鎮,還可以設計一個城市,這樣的理念擴大了以后,應該對我們今后的能源的利用會產生很大的改變。也希望我們以后的建筑設計師、城市規劃師,在他的建筑設計和城市規劃當中,更多的利用本地的太陽能、地熱能,可再生能源節省能源的體系推進城市、農村可持續的發展。

      主持人:光伏在市場上的發展,為什么在歐美市場做的那么大,中國的市場一直沒有啟動,雖然我們有這么多的光伏企業公司,阻礙到底在哪兒?

      梁志鵬:現在太陽能是發展時間不長的新技術,從幾年前還是屬于比較貴的能源,在5年前,太陽能還是非常貴的,每度電的價格要達到2塊錢,現在短短5年時間,太陽能發電的技術進步非?,現在每度電1塊錢就可以。所以說在比較貴的時候,當然是發達國家先發展,到了現在這樣一個1塊錢左右的時候,我們國家應用的條件已經具備了,F在太陽能電站已經建設400多萬千瓦,屋頂光伏也已經建設300多萬千瓦,我們國家太陽能發電應用的也不慢,最近兩年我們應用的規模也不小,但是大家感覺比較小,是因為我們用的別的能源太多了。我們今后幾年中國太陽能發電的市場會越來越大的。而且很快就會成為世界上使用太陽能發電最多的國家。結合我們國家已經具備的比較強大的太陽能光伏發電制造的能力,我們對太陽能光伏發電產業在中國的發展,在全世界的發展,在國內外的應用,都會做出很大的貢獻。

      我想在5年以后,或者說再到10年以后,太陽能發電會成為優先選擇的一個清潔能源。

      主持人:前段時間,國務院把光伏裝機容量目標提高了,距離2015年沒有多長時間了,這個目標能實現嗎?

      梁志鵬:為了促進中國的光伏產業健康發展,我們也要擴大國內光伏發電的應用。我們國家具備了這樣的條件,我們國家電力需求很大,每年裝機增加4千萬千瓦到1億千瓦,我們具備這樣的市場條件,擴大光伏應用規模的。光伏發電應用分兩個領域,一個是西部地區,建設電站,價格只需要每度電9毛—1塊,甚至還可以更低。第二大的領域,在建筑屋頂的分布式應用,最近發展的潛力是非常大的。因為我們有很多的工業園區,東部的電價也比較高,光伏發電的價格,與東部地區用電價格相比差別不大,經濟上具備能力擴大我們的應用規模的。只要給一個比較寬松的市場環境,比較有利于投資者的政策,應用就可以很快發展起來,各類的電力用戶,各類的投資者是會發現這個領域的投資的價值的,會積極的推動光伏發電在中國的應用。到2015年實現3500萬千瓦的應用規模我還是很有信心的。

      主持人:關于分布式光伏的政策到底什么時候能夠落實下來?有沒有時間表呢?

      梁志鵬:對光伏發電的應用分布式光伏發電的應用,需要的政策是多方面的,一方面電網系統要提高友好的服務,對分布式光伏發電項目要積極、高效把它們接入電網,讓它們正常的運行,同時在經濟方面,我們現在是大部分的項目,按照電量補貼,這樣補貼的政策也要落實好。一個是補貼的標準要合理,既不能太高,也不能太低,太高了以后,整個社會承受了過度的負擔,太低了以后,對投資者沒有吸引力。但是補貼的資金給使用光伏的投資者要及時的發放。國務院召開的會議,出臺的《促進光伏產業健康發展的若干意見》,就是完善光伏發電方方面面的政策。我想應該不用太多時間,大部分政策在8月份會陸續出臺,這些政策都會逐步的完善起來,多種政策協同發揮作用,會對光伏發電起到非常有利的支持。

      主持人:前面提到了光伏的裝機容量提高了,風電也是新能源非常重要的內容,風電的裝機容量是不是也會提高?

      梁志鵬:現在我們的風電裝機規模在全世界是最大的,現在不是減少和增加裝機規模,而是風電得到有效的利用,主要是解決季風的問題,現在風電每度電補貼1毛8分錢,考慮了環保以后,風電總的經濟好,國家也應該補這個錢,這樣的話,風電的發展主要是要解決接入電網輸送和消納的問題,現在主要把風電的消納問題解決好。同時我們對風電的發展采取了全面發展的方式,既包括在風能豐富地區的集中開發,也包括中部、南方地區也可以比較好的利用。我們的發展方式就變成了集中與分散介結合的方式,海上風電也是潛在比較大的領域,我們也做了比較大的準備,下一個階段,海上風電也會加快?傮w來講,中國的風電會保持平穩發展的態勢。

      主持人:隨著經濟增長速度不如前幾年高,電力的需求相應的增速也不會那么快,新能源發電越來越多,需求又沒有那么多,會不會導致以后的棄風、棄水,能源局有沒有對這個有通盤的考慮和規劃?

      梁志鵬:我們盡可能使用可再生能源的方向發展,按照這個方向發展,我們整個的電力系統,各種電源的配置、輸送、運行,按照系統越來越多的可再生能源,這種方式改造、規劃新的電網,改進運行方式,才能容納更多的可再生能源,現在出現的這種棄風、棄水是發展過程中遇到的暫時的問題,雖然這個問題還是比較嚴重的,但是我覺得還是要從戰略上轉變觀念,轉變能源發展的方向,這個作為基礎來轉變。從現在的技術手段都是有的,都是可以解決的,按照我們今后還要發展更大規模的可再生能源,我們未來應該使能源系統可以容納更多的可再生能源,解決現在的小比例的、小規模的可再生能源電力應該是下決心去解決的。我相信能夠解決好這個問題。 

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